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我区旱作千赢网页手机版登入为全区粮食连年丰收提供重要支撑
更新时间:2017-07-12作者:

我区旱作千赢网页手机版登入区域总面积4.85万平方公里,占全区国土总面积的73%;旱作耕地面积940万亩,占旱作区总耕地面积的57%。近年来,我区认真贯彻落实《关于促进西北旱区农牧业可持续发展的指导意见》,坚持“因地制宜、分类指导、突出特色、发挥优势“的原则,加快覆膜保墒旱作千赢网页手机版登入、高效节水千赢网页手机版登入技术示范推广,加强农用残膜回收利用,为稳定全区粮食产能,优化供给结构,促进农民增收,助力扶贫攻坚提供了有力支撑。


一、发展成效


(一)旱作千赢网页手机版登入技术推广面积逐年扩大


根据中南部山区各地自然降雨等资源条件,围绕主导作物和特色产业,按照各种旱地作物生物学特性和生长发育规律,在原有秋季覆膜、早春覆膜、全膜覆盖技术基础上,经过多年系统试验示范,集成创新出全膜双垄沟侧播、全膜覆土穴播、起垄覆膜覆土、滴灌水肥一体化、一次性施肥等旱作节水技术,建立了适应我区所有旱地作物的覆膜保墒栽培模式。2016年,中南部山区累计推广高效节水灌溉技术92万亩、水肥一体化技术24万亩、秋春覆膜面积223万亩,其中:推广全膜双垄沟播技术120万亩,为全区粮食生产实现“十三连丰”发挥了重要作用。


(二)抗旱减灾能力明显增强


覆膜保墒、高效节水技术的推广应用,达到了秋雨春用、春旱秋抗的效果,大幅度提了降水利用率和水分生产效率,真正实现了大旱年份少减产,小旱年份不减产,非旱年份促丰产,切实增强了旱作千赢网页手机版登入的稳定性和可控性,有力支撑了粮食生产水平稳步提高。2016年,中南部山区粮食平均单产203.3公斤,比2010年增加40公斤,增幅24.4 %;粮食总产147.8万吨,比2010年增加27.5万吨,增幅23.1%;6年来,山区粮食产量对全区粮食总产的贡献份额由35%提高到40%。


(三)种植业结构进一步优化


覆膜保墒、高效节水技术的示范推广,带动山区旱作千赢网页手机版登入由被动性种植向适应性种植转变,夏秋比例调幅加大,抗旱稳产性能好的冷凉菜、玉米、马铃薯、优质杂粮等特色优势产业质量效益持续提升。2010年到2016年,山区夏秋粮面积比例由27∶73调整为20∶80,产量比例由18∶82调整为12∶88。结合旱作千赢网页手机版登入发展,加快玉米粮改饲步伐,调减籽粒玉米面积,扩大粮饲兼用、青贮饲用品种种植,为肉牛、肉羊等养殖业提供了稳定的饲草料来源。目前,“种植秋粮→秸秆养畜→发展沼气→沼液还田→促进种植”的循环千赢网页手机版登入模式在山区各地加快形成,粮经饲统筹、农牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展的格局初步构建。


(四)有效促进了千赢网页手机版登入增效和农民增收


地处我区中南部的六盘山地区是目前全国集中连片最贫困地区之一,聚集了全区90%以上的农村绝对贫困人口和70%以上的回族群众,贫困面广,贫困度深,扶贫攻坚任务重,难度大。覆膜保墒、高效节水技术充分挖掘了种植业内部的增收潜力,拓展了种植业外部的增收空间,破解了干旱地区千赢网页手机版登入增效难题,走出了一条千赢网页手机版登入增产增效、农民持续增收之路。2016年,中南部旱作区推广覆膜保墒技术223万亩,带动亩均增收206元,亩均增加纯收益134元,受益农户人均增收183.4元。旱作千赢网页手机版登入发展推动特色种养由数量型增长向质量效益并重转变,为当地推进精准扶贫、托起贫困群众致富梦夯实了产业基础。


二、主要做法


   (一)以政策支持为引导,推动旱作节水千赢网页手机版登入发展


2008年以来,我区不断加大中南部旱作区秋季覆膜和早春覆膜补贴力度,扶持覆膜保墒旱作千赢网页手机版登入发展。2016年推广覆膜保墒技术233万亩,财政地膜补贴标准为全膜覆盖每亩60元、半膜覆盖每亩45元,补贴资金占地膜投资的一半,总补贴资金1.02亿元。同时,从2008年开始,千赢网页手机版登入部累计安排资金3亿多元,重点扶持推广全膜双垄沟播旱作节水千赢网页手机版登入技术,目前该项目已完成对中南部9县(区)的全覆盖。为进一步夯实中南部旱作千赢网页手机版登入发展基础,提高抗旱减灾能力,近年来,我区整合千赢网页手机版登入综合开发和现代千赢网页手机版登入发展等项目资金,大力建设旱作千赢网页手机版登入示范园区,在做好土地平整,水电路综合配套的基础上,重点支持发展滴灌、喷灌和移动补灌等高效节水灌溉技术,对节水机械设备加大补贴力度,促进了全区旱作千赢网页手机版登入发展水平的提升。


   (二)以示范园区为载体,辐射带动技术到位


结合粮油高产创建和绿色增产增效模式攻关,针对中南部旱作区各地生产条件、资源特点和耕作制度,突出特色作物和优势产业,累计建成各级各类旱作节水千赢网页手机版登入示范园区和基地100多个,切实发挥了技术集成、效果展示、现场培训、辐射带动和机制创新作用。推进农科教、产学研相结合,组建旱作千赢网页手机版登入行政领导小组、技术服务小组、产业协会等“两组一会”,联合开展旱作节水千赢网页手机版登入技术攻关,积极引进国内外新品种、新技术、新成果进行集成配套和展示示范,提升了我区旱作节水千赢网页手机版登入技术水平。采取召开动员会、现场会、进村入户等多种形式,有计划、有步骤地开展全方位、多层次技术培训,2016年全区累计开展旱作节水千赢网页手机版登入培训162场次,培训人数2万多人(次),发放技术资料4万多份,有效提高了技术到位率和入户率。


   (三)以“两个减量增效”为抓手,推进绿色增产


以绿色发展为导向,依托新型经营主体和社会化服务组织,集成推广化肥、农药减量增效技术,减少不合理投入,推进绿色增产,打造旱作千赢网页手机版登入绿色高产高效创建升级版。在化肥方面,扎实推进测土配方施肥,大力推广水肥一体化等施肥新技术,加快应用控缓释肥、水溶肥等新型肥料,实施有机肥替代化肥行动,改进施肥方式,提高肥料利用率,推进化肥减量增效。2016年中南部旱作千赢网页手机版登入区推广测土配方施肥410万亩,推广应用各类成品配方肥4.1万吨,化肥总用量较2010年减少0.3万吨,累计节本增效1.15亿元。在农药方面,推进农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控融合,大力推行生物防治、物理防治和千赢网页手机版登入防治,加快推广高效低毒农药和高效药械,实施精准施药,2016年旱作区开展以马铃薯晚疫病为主的统防统治面积56万亩,有效减少了农药施用量。同时,积极围绕农牧结合、种养融合,以资源集约化、生产清洁化、废弃物资源化为主要内容,推动旱作循环千赢网页手机版登入发展。


   (四)以残膜回收利用为突破口,促进可持续发展


我区高度重视农用残膜回收利用工作,2013年自治区政府专门制定印发了《关于开展农用残膜污染专项整治工作方案》,坚持 “政府推动,企业带动,市场驱动,农户参与”原则,按照“三有、三无”和“三个双约束”(三有:有回收网点,有加工企业,有回收作业公司或合作组织;三无:田间、地头无裸露残膜,村庄、道路、林带无飘挂残膜,无随意焚烧、填埋二次污染;三个双约束:覆膜面积与用膜量、回收残膜面积与残膜收集量、残膜交售量与加工量三个指标相互适宜、相互印证、相互约束)要求,围绕“源头控制、残膜回收、残膜交售、残膜加工利用和残膜无害化处理”5个关健环节,经过连续多年的专项整治,农田和环境污染得到有效控制。2016年,全区共建成237个残膜回收网点,27个残膜加工企业,组建86个机械回收队,购买残膜回收机械1933台,残膜回收面积2.1万吨,加工造粒4476吨,残膜回收率达到90%。据测算,通过广泛使用地膜和开展残膜整治,农作物普遍增产10-15%,农户交售残膜每吨还能增收1000元,起到了增收增效和环境保护的双重作用。


   (五)以千赢网页手机版登入综合服务站建设为统领,提升社会化服务水平


为积极探索和创新覆盖全程、综合配套、便捷高效的千赢网页手机版登入社会化服务体系,解决千赢网页手机版登入服务“最后一公里”问题, 2016年,按照自治区党委、政府关于创新千赢网页手机版登入社会化服务有关要求,我厅制定印发了《创新千赢网页手机版登入社会化服务 发展综合服务组织的意见》,并在种植业领域率先开展千赢网页手机版登入社会化综合服务站建设试点。按照“政策引导、主体多元、资源互补、便民高效”原则,鼓励支持龙头企业、农机作业公司、农资经营企业、农民专业合作社、乡镇农技推广站,创建公益服务型、企业引领型、公益服务和企业引领相结合型的千赢网页手机版登入社会化综合服务站40个,其中:中南部旱作区从事优质粮食产业社会化服务的7个、从事蔬菜产业社会化服务的12个。在充分发挥千赢网页手机版登入社会化综合服务站技术指导、农资供应、测土配肥、统防统治、农机作业、信息服务“六项功能”的基础上,积极向土地托管、金融服务、电子商务、市场营销等服务领域拓展,实现了从生产领域向全产业链延伸、从常规服务向专业化服务转变,促进了千赢网页手机版登入增效、农民增收和一二三产业融合发展。2016年,在旱作区开展托管式、半托管式和政府购买服务等千赢网页手机版登入社会化服务总面积达到21万亩,玉米、马铃薯节本增效83元,蔬菜亩节本增效156元。


虽然我区旱作千赢网页手机版登入工作取得了一定成绩,但还存在一些突出问题,一是农用残膜回收利用长效机制尚未建立,残膜污染治理还不彻底;二是中南部山区新型千赢网页手机版登入经营主体发育滞后,旱作千赢网页手机版登入规模化、集约化发展水平较低;三是旱作千赢网页手机版登入投入水平较低,农田基础条件差,机械化水平低,综合生产能力不高。


四、下一步工作重点及建议


(一)加快构建旱地轮作休耕制度。针对传统豆科作物面积萎缩、马铃薯等多年连作的突出问题,大力推广保护性耕作,积极引进试种大豆、黑豆、芸豆等新型豆科作物,加快构建与旱区各地资源环境相匹配、适应覆膜保墒种植、符合千赢网页手机版登入供给侧结构性改革方向的现代旱作千赢网页手机版登入轮作休耕制度,实现农田用养结合,促进可持续发展。


(二) 大力改善农田基础条件。根据山区旱地土壤类型,建设一批耕地质量保护与提升示范区,集成推广土壤改良、地力培肥、治理修复综合技术模式,集中投入、连片建设、示范带动,提升耕地质量。坚持不懈加强旱作农田建设,加快梯田机修,使适宜改梯的坡地尽早全部实现梯田化,为发展现代旱作千赢网页手机版登入打好基础。


   (三)进一步强化残膜回收利用。认真贯彻千赢网页手机版登入部《农膜回收行动方案》,禁止生产、销售和使用厚度小于0.008 毫米的农用地膜,推广使用厚度大于0.01毫米抗拉耐候地膜,便于机械捡拾回收,降低农田残膜留量,从源头保障地膜的可回收性,切实减少农用残膜污染。但随着地膜厚度增加,亩用膜量增加,地膜投入成本相应增加,建议千赢网页手机版登入部提高地膜补贴标准。


   (四)进一步加强旱作千赢网页手机版登入交流合作。技术创新是旱作千赢网页手机版登入可持续发展的不懈动力。要继续加强甘陕宁晋四省(区)旱作千赢网页手机版登入协作会议平台建设,进一步深化省际间交流合作,强化技术研究,创新经营机制,实现资源共享,推动均衡发展。建议千赢网页手机版登入部选派资深旱作节水千赢网页手机版登入专家,组成顾问组,指导协调北方省(区)旱作节水千赢网页手机版登入技术联合攻关和创新性研究。